Die geplante Reform der Pflegeversicherung sorgt bei Pflegebedürftigen, Angehörigen und Arbeitgebern für erhebliche Unsicherheit. Ein Arbeitgeberverband warnt laut Medienberichten davor, dass durch die vorgesehenen Änderungen bis zu 50.000 Arbeitsplätze im Bereich der ambulanten Unterstützung gefährdet sein könnten. Ob es tatsächlich zu Entlassungen in dieser Größenordnung kommt, ist jedoch nicht belegt.
Das Bundeskabinett hat am 30. September 2026 einen Gesetzentwurf zur Neuordnung der Pflegeversicherung beschlossen. Ziel der Bundesregierung ist es, die finanziell angeschlagene Pflegeversicherung zu stabilisieren und einen weiteren Anstieg der Beiträge möglichst zu vermeiden.
Dafür sind sowohl Änderungen bei den Einnahmen als auch bei den Leistungen vorgesehen.
Entlastungsbetrag von 131 Euro soll verändert werden
Besonders umstritten sind die geplanten Änderungen beim monatlichen Entlastungsbetrag.
Bislang können Pflegebedürftige aller Pflegegrade, die zu Hause versorgt werden, bis zu 131 Euro monatlich für anerkannte Unterstützungsleistungen nutzen. Dazu gehören beispielsweise Haushaltshilfen, Betreuungsangebote und Hilfen bei der Alltagsbewältigung.
Nach dem Regierungsentwurf soll dieser Anspruch bei Pflegegrad 1 entfallen. Für die Pflegegrade 2 bis 5 ist vorgesehen, den bisherigen Entlastungsbetrag durch ein neues Sozialraumbudget zu ersetzen.
Die Bundesregierung begründet die Änderungen mit dem Ziel, die Leistungen gezielter einzusetzen und die Finanzierung der Pflegeversicherung langfristig zu sichern.
Arbeitgeber befürchten Stellenabbau
Nach Medienberichten warnen Arbeitgeber aus dem Pflege- und Betreuungsbereich vor erheblichen wirtschaftlichen Folgen.
Sie befürchten, dass weniger Geld für bestimmte Unterstützungsangebote zur Verfügung stehen könnte und dadurch Arbeitsplätze verloren gehen.
Die genannte Zahl von bis zu 50.000 gefährdeten Stellen ist allerdings eine Warnung beziehungsweise Prognose. Sie stellt keine bestätigte Zahl bevorstehender Kündigungen dar.
Wie viele Beschäftigte tatsächlich betroffen wären, hängt von der endgültigen gesetzlichen Regelung und deren Auswirkungen auf die Nachfrage nach Unterstützungsleistungen ab.
Pflegebedürftige und Angehörige könnten stärker belastet werden
Auch Sozialverbände kritisieren Teile der geplanten Reform.
Sie befürchten insbesondere Nachteile für Menschen mit Pflegegrad 1, die bisher mit dem Entlastungsbetrag Hilfe beim Einkaufen, im Haushalt oder bei der Betreuung finanzieren können.
Fallen solche Leistungen weg, könnten Betroffene und ihre Angehörigen stärker belastet werden.
Die Bundesregierung verweist dagegen auf neue Beratungs- und Unterstützungsangebote sowie eine Neuordnung der Leistungen.
Gesetz noch nicht beschlossen
Der Regierungsentwurf muss noch das parlamentarische Gesetzgebungsverfahren durchlaufen. Änderungen sind deshalb weiterhin möglich.
Bis zu einer gesetzlichen Neuregelung bleiben die bisherigen Ansprüche bestehen.
Fest steht: Die Bundesregierung plant Änderungen bei der Finanzierung und den Leistungen der Pflegeversicherung. Dass dadurch tatsächlich 50.000 Menschen ihren Arbeitsplatz verlieren, ist derzeit nicht nachgewiesen.
Die weiteren Beratungen werden zeigen, welche Regelungen beschlossen werden und welche Folgen sie für Pflegebedürftige, Angehörige und Beschäftigte haben.
